“这个所在昔时是贡米基地，如今几百亩肥土被政府出售，咱们买地建房还办不了手续。”黔江区一位吴姓村民向记者反馈了他的糟隐衷。村民反馈的贡米基地位于黔江区马喇镇，该镇的“莲湖苑”当作政府批准诞生的峻岭生态扶贫搬迁相聚安置点，实践却由私东说念主投资并对外卖地。记者先后两次暗访，均有自称镇政府使命主说念主员的销售员向记者倾销地盘澳门永利三公，并宣称能办理议论地盘和房产证照。

征地：肥土变为斥地用地

据了解，马喇镇以盛产“马喇湖贡米”闻明。马喇镇祯祥办主任王川先容，镇政府于2012年启动霸术办公楼搬迁，随后将场镇一块耕地变更为可建筑用地。然则，跟着国度在2014年奉行“楼堂馆所禁令”，办公楼搬迁状貌中止。为合作左近峻岭生态扶贫搬迁，荒谬是马喇镇隔邻罗家堡水库归拢区侨民安置，此前变更用地性质的地块，便成了黔江区94个峻岭生态扶贫搬迁相聚安置点之一。

2015年，黔江区批复在马喇镇诞生莲湖苑状貌峻岭生态扶贫搬迁相聚安置点共占地202亩，经营安置500户。据知情东说念主士显现，该安置点实践是由当地镇政府邻接私东说念主投资购买地盘，挂靠建筑公司进行所谓的状貌斥地。其模式为：只卖地盘供安置户修建房屋，老庶民也不错奉求该建筑公司施工建房。

▲位于马喇镇的重庆景尚建筑工程有限公司

记者从黔江区规画和当然资源局了解到，“莲湖苑”状貌照旧赢得了乡村建筑规画许可，其地盘归马喇镇莲花居委会集体悉数，斥地模式为“斡旋规画自行建房”。在赢得规画许可后，居委会与“斥地商”缔结共建条约，由“斥地商”按3.12万元/亩的价钱垫资完成地盘转用抵偿，并出资2000余万元完成回填、平场等基础建筑。

“侨民搬迁下来，不但弗成享受政府的安置战略，还要拿钱买地建房，这个侨民安置状貌即是‘挂羊头卖狗肉’。口头上是峻岭侨民状貌，实践上即是把咱们村的农耕用地拿来搞斥地，多好的肥土熟土，才可惜了哟！毁田建房不应该。”原莲花村老干部老吴愁然说念。

▲莲湖苑规画状貌

卖地：只卖地不承担办理议论手续

接当地民众投诉，记者于2022年8月第一次前去马喇镇窥探，发现莲湖苑峻岭生态扶贫搬迁相聚安置点并莫得制品房销售，仅出售地盘供自建房。不仅如斯，记者在采访中还发现，马喇镇政府使命主说念主员竟公然销售地盘。

2022年11月，记者再次来到莲湖苑状貌部暗访售卖地盘情况。见到在此销售地盘的镇政府使命主说念主员殷某，记者抒发了买地的意愿。“你何如会到这里买地？”殷某很警醒。“我在黔江上班，家里东说念主思回农村养老，听一又友说这里的地盘不错我方建房，是以挑升来望望。”殷某这才吊销疑虑：“不错啊！你如果看好哪个地块，不错优惠5000元。”

据王川先容，刻下“斥地商”卖地“亏惨了”，原因是买地时花了1200万元傍边，地盘蜕变花了约1800万元。刻下仅有120余户住户入住“莲湖苑”，他们皆是以700-1350元/平日米不等的价钱，向“斥地商”购买地盘自建房。而实践上“莲湖苑”的住户大部分是罗家堡水库侨民，购买地盘自建房居住在这里，“斥地商”只卖地不承担办理议论建房手续。

▲已建成的部分农村自建房

质疑：公职东说念主员是否通过卖地渔利

据了解，黔江区峻岭生态扶贫搬迁对象是居住在高寒辽远山区的农村建卡空泛东说念主口，且安置住房建筑面积东说念主均不跳跃25平日米。根据搬迁对象不同，以往实行互异化建房辅助战略，建房辅助由按户辅助调遣为按10000元/东说念主辅助。

按照国度、市政府对峻岭生态扶贫搬迁状貌的明文顺序，黔江区政府出台了详备的奉行有经营，区发改委等部门对“莲湖苑”状貌给予了配套步地建筑匡助，然则在状貌奉行历程中，却抵牾了峻岭生态扶贫搬迁“政府主导”这一关键原则。

记者在“莲湖苑”状貌看到，该地隔邻收割的稻谷剖释可见。从黔江城区到马喇镇上的通说念正在施使命业，开山劈地回填的泥石正一步步蚕食这片肥土。

马喇镇党委文书郑军感叹地告诉记者，峻岭侨民状貌真不应该占这么的肥土。固然这个状貌波及峻岭生态侨民，但实践上峻岭住户民俗原居糊口，莫得些许东说念主答应搬迁。无奈之下镇政府出头跟“斥地商”协商地价，以每平日米优惠几百元提供给罗家堡水库搬迁侨民在“莲湖苑”购地建房。

当记者问及外地东说念主是否能在此买地建房时，郑军明确暗意：“外地东说念主来买地是弗成办理建房手续的。”然则，记者两次之外地住户身份暗访，均被该镇政府使命主说念主员殷某见知可购地建房，还能办理议论房屋手续。记者将此情况见知郑军，郑军否定马喇镇政府有殷某此东说念主，并称镇政府不存在卖地盘行动，即使有亦然个东说念主行动。记者走出该镇政府办公楼时巧遇“莲湖苑”卖地东说念主殷某，经记者向该镇其他使命主说念主员核实，殷某确系马喇镇政府使命主说念主员。

郑军还告诉记者，在莲湖苑状貌奉行历程中，镇政府主若是协助“斥地商”完成地盘转用，并对地盘出让价钱进行侵扰，关于居委会与“斥地商”签署的条约内容，他暗意镇政府详情不知情，并称售卖地盘是否存在镇政府使命主说念主员的个东说念主行动，将赐与窥探。

声息：何时能为住户办证

由于马喇镇峻岭侨民搬迁从2011年就启动，记者电话议论受骗年首批峻岭侨民搬迁时的马喇镇镇长，现任黔江区法令局副局长张好意思周。据张好意思周先容，从2011年启动，该状貌资历了三个阶段：第一阶段是他在职技术，且那时这个峻岭侨民搬迁状貌称呼唤“上湖苑”（音）属于一期工程，但凡侨民自觉搬迁下来的，皆是分户办理了屋基地手续的；第二阶段时他照旧调离了马喇镇政府，那时镇长叫周飞（音），镇政府曾提倡要把该侨民搬迁状貌“作念大作念强”；刻下的“莲湖苑”状貌算是第三阶段，关于刻下状貌出现的万般问题，张好意思周暗意我方竣工不明晰，他觉得卖地东说念主殷某对侨民搬迁状貌的世代相承是最了解的。

马喇镇副镇长王辉先容，“莲湖苑”属合规状貌，住户购地建房，在完成议论登记后，不错“分户审批”的格局办理房产证。然则记者在打听中了解到，刻下尚无住户赢得屋基地地盘使用权证、房产证等议论权证，要办理手续需比及500户东说念主全部入住后智力悉数办理。

“房屋皆建好5年多了，如果要比及500户全部皆安置好了才办手续，我这一辈子皆看不到了！昔时侨民安置的旧屋子是620元/平米，镇政府使命主说念主员让我在这里花1350元/平米买地建房，我也没啥收入，修屋子的钱皆是东拼西凑来的，这些债务压得我透不外气！”一位殷姓水库安置侨民告诉记者。

“这房是我买地我方建的，按照镇上斡旋规画不错建三楼一底，‘斥地商’还给我出具了收据，听说是凭这收据以后办手续。”水库侨民老谢称。记者发现该收款把柄上莫得收款单元，是一张白条。顺着老谢指的标的，记者看见一个门面挂着“重庆景尚建筑工程有限公司”牌子，但该公司大门阻滞。

根据俄罗斯国家抵抗中心的数据，一些从白俄罗斯出发前往非洲国家的“瓦格纳”雇佣兵，在途中被派往中东，为巴勒斯坦武装组织哈马斯提供培训和指导。哈马斯是一个反对以色列存在的激进组织，于10月7日发动了对以色列的大规模袭击。

据巴通社报道，阿巴斯重申反对冲突双方伤害平民。他强调，巴方致力于通过具有国际合法性的决议以及已签署协议、和平抵抗和政治行动结束以色列占领，实现建国目标。

村民告诉记者，“斥地商”莫得办公房，租了镇政府使命主说念主员殷某的屋子，殷某为“斥地商”卖地。一般情况“斥地商”皆不在，皆是殷某在卖地。记者试图议论村民口中的“斥地商”——重庆景尚建筑工程有限公司，但该公司电话永久处于无东说念主接听的情景。

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难题：闲置地盘若何解决

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“莲湖苑”状貌现存120余户住户购买了约50亩地盘，剩余150亩地盘处于闲置情景。郑军称，刻下部分瘠土已培植了农作物，但由于“斥地商”是出资方，状貌处于耗损，而所在财政压力大，又无新投资者接盘，因此这片闲置地盘是马喇镇濒临的一个难题。

记者了解到，连年来，我市捏续奉行峻岭生态扶贫搬迁，对居住在高寒辽远、地舆要求复杂、资源相对贫乏区域的东说念主口因地制宜进行安置，并通过系列产业扶捏，有劲助推乡村振兴。然则，多个区县皆泄漏出在相聚安置历程中，存在操作不方法、监管不外劲、部分状貌烂尾等问题，同期，肥土熟土的流成仇占用更是退却残酷的振作。

对此，有人人建议：

一、对照国度、市级已出台的农村地盘斥地、相聚安置等系列战略，对峻岭生态扶贫搬迁相聚安置历程中的安置格局、建筑内容、建筑模式、地盘征用和销售、出资干系等细节进行澈底排查，根绝一切坐法违纪振作。

二、区县议论部门主导、镇街合作，对农村自建房尤其是相聚安置区的房屋质料进行查验。西南大学经济管制学院王刚博士建议，重心查验是否相宜地盘规画和修建性规画，验收及格的农户赐与办理议论证照，差异格的农户提倡明确整改措施，同期加大对搬迁农户后续坐褥糊口帮扶力度，确保农户“搬得出、住得下、能致富”。

三、关于历久荒置地盘，重庆工商大学大众管制学院西席赵伟建议，依照当地产业发展模式，对存量建筑用地（观念）从头臆度从头布局。

关于“莲湖苑”状貌是若何将所占耕地变更为建筑用地的，重庆景尚建筑工程有限公司与马喇镇政府、马喇镇莲花社区的联建模式、出资干系、地盘销售情况，以及侨民何时能拿到属于我方的房屋权证等问题，咱们将捏续温和。

重庆法治报记者 黄娟 周喜冬

裁剪：程迷静

责编：覃蓝蓝

审核：杨旭军